Informacje o otwartym konkursie ofert dla niepublicznych przedszkoli

Szczegółowe informacje o otwartym konkursie ofert dla niepublicznych przedszkoli funkcjonujących na terenie Gminy Białe Błota na realizację zadania publicznego z zakresu wychowania przedszkolnego pod nazwą „Zapewnienie dzieciom w wieku przedszkolnym zamieszkałym na terenie Gminy Białe Błota możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego” w latach 2022/2023 – 2025/2026.

I. Rodzaj zadania:

1. Zadanie obejmuje prowadzenie wychowania przedszkolnego dla dzieci w niepublicznych przedszkolach funkcjonujących na terenie Gminy Białe Błota wraz z udzieleniem dotacji w wysokości określonej odpowiednio w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
   (Dz. U. z 2021 r. poz. 1930 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o finansowaniu zadań oświatowych”.
2. Celem zadania jest zapewnienie możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego dzieciom
   w wieku przedszkolnym będącym mieszkańcami Gminy Białe Błota, na warunkach takich, jak
   w przedszkolach publicznych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego.

II. Wysokość środków publicznych planowanych na realizację zadania.

1. Łącznie na realizację tego zadania planuje się przeznaczyć kwotę w wysokości:

1) w roku 2022 – 485 384,00 zł,

2) w roku 2023 – 1 456 152,00 zł,

3) w roku 2024 – 1 456 152,00 zł,

4) w roku 2025 – 1 456 152,00 zł,

5) w roku 2026 – 970 768,00 zł.

III. Wysokość planowanej dotacji w przeliczeniu na jedno dziecko.

Niepubliczne przedszkole niebędące przedszkolem specjalnym, spełniające warunki określone w art. 17 ust. 1  ustawy o finansowaniu zadań oświatowych otrzymuje na każdego ucznia z budżetu Gminy dotację w wysokości równej podstawowej kwocie dotacji dla przedszkoli, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Białe Błota. W 2022 roku miesięczna dotacja na 1 dziecko wynosi   1 213,46 zł.

IV. Termin i warunki realizacji zadania.

1. Termin realizacji zadania: od 1 września 2022 r. do 31 sierpnia 2026 r.
2. Miejsce realizacji zadania: Gmina Białe Błota.
3. O przyznanie dotacji ubiegać się mogą osoby fizyczne i osoby prawne prowadzące odpowiednio niepubliczne przedszkola funkcjonujące na terenie Gminy Białe Błota, wpisane do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez właściwą miejscowo dla siedziby placówki jednostkę samorządu terytorialnego.
4. Dotacja jest przyznawana na dofinansowanie realizacji zadań przez przedszkole niepubliczne wyłonione
   w otwartym konkursie ofert i może być wydatkowana zgodnie z art. 35 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
5. Dotacja będzie udzielana, rozliczana i kontrolowana w trybie określonym w Uchwale
   Nr RGK.0007.190.2017 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych z budżetu Gminy Białe Błota dla publicznych i niepublicznych: szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego, z  2018 r., poz. 275).
6. Dotacja przyznana będzie niepublicznemu przedszkolu wyłonionemu w otwartym konkursie ofert, spełniającemu następujące warunki określone w art. 17 ust 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, które:

1)      będzie spełniało warunki określone w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz.U. 2021 r., poz. 1082 ze zm.), z tym że czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo oświatowe nie może być krótszy niż czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki ustalony przez Radę Gminy Białe Błota dla publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Białe Błota,

2)      będzie pobierać opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego nie wyższe niż opłaty ustalone przez Radę Gminy Białe Błota na podstawie art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych,

3)      będzie prowadzić dokumentację przebiegu nauczania, wychowania i opieki ustaloną dla przedszkoli publicznych,

4)      zapewni liczbę uczniów w oddziale przedszkolnym nie przekraczającą maksymalnej liczby uczniów w oddziale przedszkola publicznego, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 111 ustawy Prawo oświatowe,

5)      zapewni uczniom pomoc psychologiczno-pedagogiczną zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo oświatowe,

6)      stosuje zasady przyjmowania do publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Białe Błota, określone w rozdziale 6 ustawy Prawo oświatowe oraz ustalone przez Radę Gminy Białe Błota
na podstawie art 131 ust. 6 ustawy Prawo oświatowe.

V. Tryb, miejsce i sposób składania ofert.

1. Ofertę sporządzoną według wzorów określonych w Zarządzeniu Wójta Gminy Białe Błota wraz
   z załącznikami należy składać w nieprzezroczystej, opieczętowanej i trwale zabezpieczonej przed otwarciem kopercie. Koperta musi być zaadresowana i opisana następująco:

 

Urząd Gminy Białe Błota

ul. Szubińska 7

86-005 Białe Błota

 

Oferta na realizację zadania publicznego

„Zapewnienie dzieciom w wieku przedszkolnym zamieszkałym na terenie Gminy Białe Błota możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego” w latach 2022/2023 – 2025/2026. 

1. Oferty wraz z załącznikami  należy składać w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Gminy Białe Błota –
   ul. Szubińska 7, 86-005 Białe Błota w nieprzekraczalnym terminie do dnia 15 lipca 2022 r., do godz.14:00 (decyduje data wpływu).
2. Oferty złożone po terminie zostaną odrzucone.

VI. Wymagane do przedłożenia dokumenty.

1. Wzór druku oferty stanowi załącznik do ogłoszenia i ma charakter pomocniczy.
2. Oferta składana w konkursie zawiera w szczególności:

1)    wniosek ofertowy, podpisany przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu organu prowadzącego przedszkole zawiera informacje:

a)    o lokalizacji przedszkola niepublicznego,

b)    o liczbie miejsc i liczbie dzieci,

c)    o organizacji pracy,

d)    o warunkach lokalowych i wyposażeniu,

e)    o organizacji żywienia,

f)     na temat kadry przedszkola,

g)    na temat możliwości zorganizowania dzieciom pomocy psychologiczno-pedagogicznej,

h)    na temat realizowanych bezpłatnych programów dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych,

i)     na temat doświadczenia w realizacji zadań z zakresy wychowania przedszkolnego.

2)      Załączniki do oferty:

a)    kopia zaświadczenia o wpisie do ewidencji prowadzonej przez właściwą miejscowo dla siedziby placówki jednostkę samorządu terytorialnego niepublicznego przedszkola, które ma realizować zadanie, poświadczona za zgodność przez oferenta.

b)    oświadczenie - zobowiązanie do przestrzegania warunków, określonych w art. 17 ust.1 ustawy
o finansowaniu zadań oświatowych (zał. nr 3),

c)    oświadczenie o niezaleganiu z płatnościami na rzecz podmiotów publicznoprawnych (zał. nr 4),

d)    oświadczenie osoby prowadzącej przedszkole o posiadaniu warunków lokalowych niezbędnych
do realizacji zadania oraz zapewnieniu bezpiecznych i higienicznych warunków pobierania nauki
(zał. nr 5),

e)    bezimienny wykaz stanowisk pedagogicznych oraz szczegółowe bezimienne informacje
o kwalifikacjach osób zajmujących te stanowiska (zał. nr 6),

f)     bezimienny wykaz stanowisk niepedagogicznych (zał. nr 7),

g)    zobowiązanie do kontynuacji realizacji zadania do roku szkolnego 2025/2026 (zał. nr 8).

VII. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert.

1. Ocena formalna ofert, polega na porównaniu ofert z wymaganiami formalnymi zawartymi w ogłoszeniu.
2. W postępowaniu konkursowym, odrzuca się oferty, które:

1)    złożone zostały po terminie wskazanym w ogłoszeniu,

2)    podpisane są przez osoby nieuprawnione do reprezentowania oferenta,

3)    nie zawierające dokumentów lub informacji określonych w ogłoszeniu,

4)    zawierają istotne błędy rachunkowe.

1. Oferty niespełniające wymagań formalnych, są odrzucane i nie są rozpatrywane pod względem merytorycznym.
2. Oferty pozytywnie ocenione pod względem formalnym zostają poddane ocenie merytorycznej.
3. Ocena merytoryczna ofert odnosi się do możliwości wykonania zdania przez oferenta, zgodnie z aktualnymi potrzebami zapewnienia dzieciom w wieku przedszkolnym, zamieszkałym na terenie Gminy Białe Błota, możliwości odbycia obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego lub prawa do korzystania
   z wychowania przedszkolnego.
4. Komisja dokonuje oceny merytorycznej ofert, stosując następujące kryteria:

1)    lokalizacja przedszkola jako korzystne uzupełnienie sieci przedszkoli publicznych prowadzonych przez Gminę Białe Błota,

2)    liczba wolnych, przekazanych do dyspozycji Gminy Białe Błota, miejsc w przedszkolu oraz udział wolnych miejsc w ogólnej liczbie miejsc w przedszkolu,

3)    godziny pracy przedszkola,

4)    warunki lokalowe i wyposażenie przedszkola z uwzględnieniem zewnętrznych elementów infrastruktury, w szczególności placu zabaw, a także dostosowania do potrzeb dzieci niepełnosprawnych,

5)    organizacja żywienia dzieci w przedszkolu, w tym cena posiłków, dzienna liczba posiłków, możliwość dostosowania posiłków do indywidualnych diet dzieci,

6)    kwalifikacje kadry pedagogicznej,

7)    zapewnienie dzieciom pomocy psychologiczno-pedagogicznej,

8)    liczba i rodzaj bezpłatnych zajęć dodatkowych,

9)    doświadczenie w prowadzeniu przedszkola.

1. Komisja konkursowa dokonuje, w wyznaczonym przez siebie terminie, oględzin pomieszczeń oraz placu zabaw przedszkola, którego oferta dotyczy.

1)    Oględziny prowadzi się w obecności oferenta lub osoby wskazanej przez oferenta.

2)    Odmowa przez oferenta udostępnienia pomieszczeń oraz placu zabaw do oględzin powoduje odrzucenie oferty.

3)    Z oględzin spisuje się protokół załączany do protokołu z rozpatrzenia ofert.

1. Oceny ofert dokonuje komisja konkursowa przyznając punkty za poszczególne elementy oferty według kryteriów wymienionych w ust. 1. Członkowie komisji przyznają ofertom liczbę punktów w skali od 0 do 10 za każde kryterium, przy czym im wyższa liczba punktów, tym wyższa ocena danego kryterium. Im wyższa suma wszystkich punktów, tym wyższa ocena danej oferty.

VIII. Maksymalna liczba wolnych miejsc w niepublicznych przedszkolach, które Gmina Białe Błota zamierza pozyskać w wyniku rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert.

Łącznie w wyniku otwartego konkursu ofert Gmina Białe Błota zamierza pozyskać 100 miejsc w niepublicznych przedszkolach.

IX. Informacja o podmiotach, które realizowały to zadanie w trzech latach poprzedzających ogłaszany konkurs i wysokość dotacji, jaką otrzymały na realizację zadania.

Dotychczas nie ogłaszano konkursu na realizację tożsamego zadania.

X. Rozstrzygnięcie otwartego konkursu ofert.

1. Po analizie złożonych ofert Komisja konkursowa przedłoży rekomendacje Wójtowi Gminy Białe Błota, co do wyboru oferty.
2. Komisja może rekomendować kilka przedszkoli, aż do wyczerpania miejsc.
3. Ostateczną decyzję o wyborze oferty konkursowej na realizacje zadania publicznego z zakresu wychowania przedszkolnego pod nazwą „Zapewnienie dzieciom w wieku przedszkolnym zamieszkałym na terenie Gminy Białe Błota możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego” w latach 2022/2023 – 2025/2026., podejmuje Wójt Gminy Białe Błota w drodze zarządzenia.