"Finanse gminy po zmianach"
To hasło nowej podstrony portalu www.bialeblota.pl, który jest już dostępny w zakładce „Gmina”. Będziemy tu zamieszczać aktualizowane na bieżąco dane odnośnie stanu bieżących dochodów i wydatków gminy. W tekstach redagowanych we współpracy z Referatem Budżetu Urzędu Gminy Białe Błota, chcemy pokazać w przystępny sposób mieszkańcom, jak dynamiczne zmiany ekonomiczne, prawne i podatkowe wpływają na sytuację gminnego budżetu.
W tekście otwierającym nową podstronę zajmujemy skutkami zmian w systemie podatkowym wprowadzonych w 2022 r., które bezpośrednio oddziałują na wysokość dochodów i wydatków gminy.
Obowiązująca od początku roku nowelizacja Ordynacji podatkowej, szczególnie w zakresie dochodów uzyskiwanych przez samorządy z tytułu podatków PIT i CIT, diametralnie zmieniła sposób wyliczania udziału gmin we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych. W przypadku udziału w dochodach z PIT, wprowadzono metodę wyliczania należnego udziału dochodów gminy z podatku, jako średnią ważoną arytmetyczną z trzech lat obliczeniowych odpowiednio z wagami: 0,5; 0,33 i 0,17. W przypadku dochodów z CIT, ogólną kwotę wpływów z tego podatku mnoży się przez wskaźnik 0,0671 stosując analogicznie liczoną średnią arytmetyczną. Konsekwencją przyjętych metod jest odczuwalne uszczuplenie wpływów samorządów, w tym również Gminy Białe Błota. Zmiana sposobu naliczania udziału dochodów Gminy Białe Błota w podatkach dochodowych oznaczała ich spadek odpowiednio: od osób fizycznych – planowane dochody są o 4,71 mln zł niższe, a od osób prawnych – dochody są niższe o 0,18 mln zł.
Przykłady spadku dochodu Gminy Białe Błota z podatków PIT i CIT
Dla porównania na przestrzeni ostatnich siedmiu lat tj. w okresie od 2015 do 2021 roku, dochody bieżące naszej gminy każdego roku wzrastały średnio o 14,1%, oscylując w przedziale od 6,2% aż do 20,5%. Wykonanie budżetu Gminy Białe Błota za 2021 rok wykazało maksymalny poziom dochodów bieżących w wysokości 155,91 mln zł. Uchwalony pierwotnie przez Radę Gminy budżet na 2022 rok, zakładał dochody bieżące w wysokości 130,46 mln zł, które w I półroczu br. zostały zwiększone do poziomu 141,80 mln zł. Mimo dokonanej korekty planowanych dochodów bieżących na 2022 rok, są one niższe od ubiegłorocznych o 14,11 mln zł, co oznacza spadek o 9,05%.
Jednocześnie, rosnący zakres realizowanych przez gminę zadań przy obecnym poziomie cen materiałów i usług powoduje, że plan wydatków bieżących na 2022 rok został zwiększony do poziomu 146,78 mln zł. O ile rok 2021 Gmina Białe Błota zamknęła nadwyżką budżetową w wysokości 5,46 mln zł, to w bieżącym roku prognozuje się osiągnięcie deficytu z tytułu działalności bieżącej na poziomie 4,98 mln zł. Deficyt ten zostanie pokryty m.in. ze środków wypracowanych w poprzednim roku. Biorąc pod uwagę ostatnie zmiany w ekonomicznym, prawnym i finansowym otoczeniu samorządów trudno przewidzieć, czy z takiej możliwości gmina będzie mogła swobodnie skorzystać w perspektywie kolejnych lat.
